Economía de las Finanzas Públicas

Moody's estima que la deuda total del estado aumente a 41% y 43% en 2016 y 2017.Las finanzas públicas  es un área de las ciencias económicas que tiene por finalidad estudiar las actividades del sector público desde la perspectiva de: la asignación eficiente de los recursos; la distribución de los ingresos y la estabilidad económica. Es decir, las finanzas públicas esta relacionada con la calidad del gasto y captación de recursos, una mayor equidad social y crecimiento económico.

Ello implica un gran debate acerca de cuanto Estado y/o cuanto Mercado. En un extremo el Estado “guardián” y en el otro el Estado de “bienestar”.  Todo en mano del sector privado o una mayor intervención del gobierno en la economía.

En lo que concierne al curso trataremos de considerar 7 grandes temas: Funciones fiscales, la economía del sector público, la eficiencia fiscal, Financiamiento, los recursos fiscales y el desarrollo económico municipa

OBJETIVO GENERAL 

Al término del curso el alumno podrá aplicar diversas técnicas financieras que contribuyen a fortalecer las finanzas públicas y a optimizar el uso de los recursos económicos y financieros, sin perder la función político-social del gasto público.

 TEMAS Y SUBTEMAS

1. Funciones Fiscales

  • Introducción
  • La función de asignación
  • La función de distribución
  • La función de estabilización
  • Centralización vs. Descentralización
  • Los bienes sociales y las fallas o distorsiones del mercado y/o Estado
  • Costos externos, contaminación ambiental

2. La Economía del Sector Público

  • Necesidades limitadas de la población vs recursos limitados del municipio
  • Disyuntiva de selección de proyectos (oferta pública)
  • Desarrollo sustentable
  • Priorización de metas conforme a los planes de desarrollo y disponibilidad de recursos.
  1. Evaluación de Proyectos Sociales
  • Definición de proyecto de inversión social, clasificación, tipos de proyectos, tamaño del proyecto de inversión
  • Factores limitantes de las inversiones, razones para invertir y objetivos de un proyecto de inversión social
  • Fases del proyecto; evaluación económica, estudio de mercado, estudio técnico, estudio de organización y estudio financiero
  1. Eficiencia Fiscal
  • La adecuación de tarifas por la prestación de servicios
  • La modernización de los sistemas catastrales
  • La consolidación del sistema de impuesto predial
  • El aprovechamiento óptimo de los recursos disponibles así como del patrimonio inmobiliario municipal
  • Acciones para fomentar el desarrollo integral de la hacienda pública
  1. Financiamiento
  • Análisis de diferentes fuentes crediticias nacionales e internacionales y sus ventajas ò desventajas comparativas
  • Normatividad para la gestión de los financiamientos de Banobras, Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo, Banca de Desarrollo, y Banca de primer piso
  • Niveles de capacidad económica de endeudamiento del municipio
  • Evaluación de otras alternativas como emisión de bonos municipales, bursatilización de carteras, y créditos directos internacionales
  1. Desarrollo Económico Municipal
  • Análisis de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas FODA
  • Análisis de planes municipales de desarrollo
  • El Plan de Desarrollo Económico
  • Plan de desarrollo con una perspectiva de sustentabilidad

EVALUACIÓN

Participación en el facebook   15%

Proyecto  35 %

Exposición 15 %

Examen   35 %

MATERIAL DE CLASE

EFP1-IHAEM_Dic2017

EFP2-IHAEM_Dic2017

EFP-IHAEM3_Ene2018 – DEL

EFP-IHAEM4_2018 -Municipios

EFP-IHAEM5_2018 – Financiamiento

EFP-IHAEM6_2018 – Caso Toluca

PROYECTO FINAL

 

BIBLIOGRAFÍA RECOMENDADA

La economía del sector público de Joseph E. Stiglitz   http://www.institutodeestudiosurbanos.info/dmdocuments/cendocieu/0_Gestion/Economia_Sector_Publico-Stiglitz_J-2000.pdf

 

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